第三六二章辽南议会只是一个试验田(1 / 2)
第三六二章辽南议会只是一个试验田
自古以来,县令只管治理自己那个县,不必去管其他事情,能按时交上足额的税款,完成上面交待的摊牌,别闹出什么千古奇冤的便是难得的好官了。
而知府则只是负责监督那些知州、知县干活,顺便审几件案子,闲着没事跑到县里打打秋风,某个县摊上了天灾**他们帮着向上头哭哭穷,就把任期给对付过去了。
像卢象升一样称为干吏能臣的知府,他其实做的也不多,就是带着大名府的青壮们,把大名府境内的土匪、强盗给扫了,顺便敲打一下当地的豪强和士绅,别让他们欺负百姓欺负得太狠,这样就足以让卢象升万家升佛了。
在全旭看来,大明朝的官员,九成都是起到的作用都是副的,如果没有官府,百姓的日子还不至于那么惨,这就失去了管理的意义。
如果不管不问,让其野蛮生长,辽南很容易出现类似于全旭这样的豪强和势力,久而久之,将对辽东的发展是极为不利的。
所以,管理是必须的,但是绝对不能用大明朝的那一套管理体系。
在全家庄镇,这是一个明朝不会在意的镇,如果完成了规定的税收,官府是不会在意下面怎么搞的,所以,全旭以全家庄镇执行会员会,作为全家庄镇的管理机构,从而代替全家的管理。
当然,全旭如今在怀远镇布了一颗子,在辽南作为基本盘,那么管理体系必须建立、并且完善起来。
管理的核心,其实就是把整个辽南当成一个整体,互通有无,统一资源,合理分配。
建立议会中心,其实只是一句话。
当然,现成的议会中心已经有了,比如现在他们开会的地方。不过,这座大楼是全家军的大礼堂,每当军官晋升军衔,或者表彰作战勇敢的将士,都会在这里开会。
这里位于金石山下,距离全家军近卫旅永固式军营,只有一千步左右的距离,虽然没有城池,拥有三千余名军队的保护,想来没有什么危险。
“未来的议会中心,建筑模式,与这座大楼基本一样,功能一样!”
全旭望着众人道:“在春耕地结束以后,我们就开始兴建,各县如果有什么铺路修桥垦荒之类的工程,必须作出详尽的预算申请,由议会中心拨款下去修,注意,是详尽的预算申请,而不是一篇花团锦簌的文章!”
全旭是受够了那些华而不实,看了半天都不知道在讲什么的文章了。这一条对大家来说都是个挑战,谁曾想到大家坐到一块来,把整个府当成一个整体,互通有无?谁曾想到由一地最高长官统一配置手里的资源?
朱寻面露难色:“全帅,这恐怕与朝廷制度不合吧?”
“没错!”
全旭认真的点点头道:“如果处处按照朝廷的规章制度,那么辽东还会丢失吗?奴儿干都司还会不听朝廷的招呼吗?如果处处按照朝廷的规章制度,你们就自己玩吧!”
说到这里,四州十五县的官员们面面相觑。
朝廷把他们派到辽东当官,就是因为他们没有后台,好地方,有油水的地方轮不到他们去,这几十名官员都属于姥姥不疼,舅舅不爱的倒霉蛋儿。
郭洛甫沉吟道:“只怕这样以来,会激怒朝廷!”
“激怒朝廷?”
全旭不以为然的冷笑道:“只要咱们守住辽东不失,朝廷规定的赋税该交就交,他们凭什么管我们?”
全旭从头到尾都朝廷充满了蔑视,压根就不将明朝沿用了两百多年的那一套规则放在眼里,这让在座各位都有点不自在,毕竟他们从小接受的就是“君天下”的教育,习得文武艺,献予帝王家,这是根深蒂固的观念了。
不过话又说回来,只要他们按时足额的交纳税款,别去造反,别搞得离经叛道,朝廷一般都管不到他们,哄都还来不及呢,怎么可能会管?
当然,会不会“被造反”就不得而知了,毕竟,这是一个非常操蛋的时代,不是吗?
就在全旭在台上讲的时候,全干也就是玄鹰卫的指挥使,也暗暗吩咐玄鹰卫的成员,秘密盯着这些官员。
随着玄鹰卫成立这两年多来,并没有取得什么有效的进展,全干有些急了,他需要表现出来自己的能力。
全旭望着众人道:“把辽南四州十五县打造成一个整体,这样的好处是显而易见的,你们大都有从政地方的经验,也没少吃士绅豪族和地方豪强的亏,说句不客气的话,真正的士豪门巨族,谁拿你们这些地方官员当盘菜?”全旭的话可是说到了众官员的心坎上了,皇权不下乡,地方上的事情完全由乡绅把持着,官府很难插得了手,这是因为乡绅完全控制着地方上的资源,县官根本就斗不过他们。